Menos de un día después de que la industria crypto sufriera su derrota legislativa más dolorosa del año, el Congreso le dio una victoria que casi nadie esperaba en ese momento. El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes aprobó este miércoles el Digital Asset Tax Certainty Act (H.R. 10357) con un voto de 38 a 5, un margen bipartidista aplastante que contrasta radicalmente con el colapso del voto de cloture de la CLARITY Act apenas 24 horas antes en el Senado.

Es una lección rápida sobre cómo funciona Washington: cuando el proyecto más grande y más políticamente cargado fracasa, a veces el proyecto más técnico y menos visible es el que logra avanzar.

Qué resuelve el proyecto?

El Digital Asset Tax Certainty Act ataca directamente uno de los problemas más citados (y más absurdos) de la relación actual entre el crypto y el código fiscal americano: las llamadas transacciones "de minimis", esos pagos pequeños y rutinarios que hoy disparan una contabilidad fiscal desproporcionadamente compleja.

El presidente del comité, Jason Smith, resumió el problema con la frase que ya se ha vuelto un cliché necesario en cada audiencia sobre este tema: sin una exención de minimis, comprar una taza de café con crypto "desencadena un absurdo laberinto de cumplimiento." El proyecto establece ese umbral en $10, una cifra significativamente más baja que la que proponían esfuerzos legislativos anteriores, pero considerada necesaria para hacer que los activos digitales sean prácticos de usar en pagos cotidianos.

Más allá de las microtransacciones, la legislación aborda un paquete amplio de cuestiones que la industria lleva años señalando: cómo se reconoce el ingreso crypto para propósitos fiscales, el tratamiento de transferencias, las reglas de wash sale, la tributación de mining y staking, y los requisitos de reporting para brokers. El objetivo declarado, según el propio texto del proyecto, es asegurar que los activos digitales reciban un tratamiento fiscal similar al de otros activos financieros, el mismo principio de paridad que ha guiado todo el paquete de siete proyectos que el comité viene trabajando desde junio.

El representante Steven Horsford, demócrata de Nevada que ha impulsado esta política fiscal durante el último año, lo explicó en términos concretos:

"Estamos estableciendo reglas fiscales básicas para los activos digitales. Para las transacciones cotidianas, el paquete proporciona un tratamiento específico para las stablecoins calificadas denominadas en dólares y para las comisiones pequeñas de red y transacción."

El timing que lo cambia todo.

El contexto en el que llega esta votación es lo que la hace periodísticamente significativa. El martes, el voto de cloture de la CLARITY Act fracasó en el Senado, el golpe más duro que la industria crypto ha sufrido en su agenda legislativa de estructura de mercado en 2026, tras meses de que la disputa sobre el lenguaje de ética vinculado a los intereses crypto de la familia Trump no lograra resolverse.

Menos de 24 horas después, el mismo Congreso, desde un comité distinto y con un proyecto de naturaleza completamente diferente, avanzó con contundencia bipartidista un esfuerzo paralelo que la industria también considera prioritario. No es casualidad que el timing genere la pregunta obvia: ¿por qué el proyecto de impuestos avanza con facilidad mientras el proyecto de estructura de mercado colapsó por la política de ética presidencial?

La respuesta parece estar en la naturaleza misma del proyecto. Un marco fiscal para stablecoins, comisiones de red y staking es técnicamente complejo pero políticamente mucho menos explosivo que decidir si un presidente en funciones puede seguir beneficiándose de negocios crypto mientras las reglas que los regulan se están escribiendo. El Digital Asset Tax Certainty Act no obliga a ningún legislador a tomar una postura sobre Trump y eso, en la práctica, es lo que le permitió pasar con 38 votos a favor y solo 5 en contra.

La crítica que no desapareció. Lloyd Doggett y la sombra de Trump.

Aunque el esfuerzo fue mayormente bipartidista, no estuvo libre de fricción. El representante Lloyd Doggett, demócrata de Texas y miembro senior del comité, vinculó directamente este proyecto con la controversia que acababa de hundir a la CLARITY Act en el Senado.

"Este comité sigue siendo el único lugar en el Congreso que se apresura a otorgar favores a esta industria," dijo Doggett, señalando el fracaso del Senado en avanzar la CLARITY Act. Su crítica fue más lejos, cuestionando las prioridades del comité frente a las necesidades más urgentes de los contribuyentes ordinarios:

"No he tenido a nadie que se me acerque y me diga: 'Sabes qué, este comité realmente debería priorizar nuevos beneficios fiscales y lagunas para la industria crypto.' Una vez más, este comité deja muy claro que mientras ignora las necesidades reales de los americanos comunes que sufren por las políticas fallidas de Trump, responde con entusiasmo a los intereses adinerados con los lobbistas más fuertes y los comités de acción política más grandes."

Es la misma línea de crítica que los demócratas han sostenido durante todo el proceso legislativo crypto de 2026, que la atención regulatoria y fiscal hacia el sector refleja la influencia política y financiera de la industria más que una necesidad genuina de política pública. La diferencia esta vez es que la crítica no logró frenar el voto, apenas cinco legisladores la acompañaron con su voto en contra.

Lo que viene, una ventana muy estrecha.

El proyecto llega en una etapa tardía de la sesión del Congreso, lo que le deja poco margen para acción adicional a menos que logre atención durante el breve período de aproximadamente cinco semanas de trabajo congresional programado entre las elecciones de noviembre y el inicio de la siguiente sesión en enero.

Es una ventana estrecha pero real. Y establecer impulso legislativo ahora (con un voto de comité tan lopsided como 38-5) puede facilitar el camino para esfuerzos futuros con el mismo objetivo, incluso si el proyecto no logra cruzar la línea de meta completa antes de que termine el año.

Para una industria que pasó de la euforia de ver la CLARITY Act salir del Comité Bancario del Senado con 15 votos en mayo, al colapso de esa misma legislación en el pleno del Senado apenas cuatro meses después, este voto de comité en Medios y Arbitrios es un recordatorio de que la agenda regulatoria crypto en Washington nunca avanza en una sola dirección ni a un solo ritmo. Mientras la estructura de mercado se estanca en la política presidencial, la política fiscal (más técnica, menos visible, y aparentemente menos tóxica) sigue moviéndose.

Después de la peor semana legislativa del año para el crypto americano, el Digital Asset Tax Certainty Act es la primera señal de que no todo el impulso se perdió con el fracaso del martes.

Fuentes: CoinDesk, H.R. 10357 Digital Asset Tax Certainty Act (waysandmeans.house.gov), Joint Committee on Taxation Descripción de H.R. 10357